EL PAPEL DEL NOTARIO EN EL TERCER MILENIO

FUNCION FEDANTE Y SEGURIDAD JURIDICA.
LA INTERVENCION NOTARIAL EN LA INSTRUMENTACION CONTRACTUAL.
NUEVOS ROLES. EL EJERCICIO PROFESIONAL Y LAS INCOMPATIBILIDADES.

Coordinador: Not. Alberto Félix JULIANO
Coordinador local: Not. Alicia Elsa CAPPELLI

TEMA I
EL PAPEL DEL NOTARIO EN EL TERCER MILENIO

COORDINADOR PROVINCIAL: Not. Alberto Felix Juliano.

MESA DE TRABAJO: PRESIDENTE: Not. Alberto Felix Juliano. SECRETARIAS: Not. Alicia E. Cappelli y Not. Lucia Badaloni Marconi

DELEGACIONES ACREDITADAS: Azul, Not. Mirian Montemerlo; Bahia Blanca, Not. Alicia E. Cappelli; Junin, Not Ana M. Bucciarelli; La Plata, Not. Emilio Ballina Benites; Lomas de Zamora, Not. Marina C.Lopez Perez; Mar del Plata, Not. Norma E. Ciuro de Castello; Mercedes, Not. Martin M. Queirolo; Moron, Not. Maximiliano Molina; Necochea, Not. Maria N. Domina; Pergamino, Not. Martha A. R. Cevasco; San Isidro, Not. Lucia Badaloni Marconi; San Martin, Not. Alicia R. Maida de Vaccaro; San Nicolas, Not. Maria C. Larocca; Tandil, Not. Maria C. Fusta.

TRABAJOS PRESENTADOS:

1. Notarios Laura Bresso, Norma E. Ciuro de Castello, Paula Crego, Martin Pagni.

2. Notarios Maria I. Della Rosa, Ricardo Di Blasio, Marcela A. Muscariello, Juan E. Perazzolo (h), Analia V. Romano, Walter Schmidt, Daniela Villores.

3. Notarios: Maria T. Pellegrini, Marcela M. Voiscovich.

4. Notarios: Carla G. Balducci, Maria Laura Deimundo, Nelida Gonzalez, Kelina Lopez, Marina Lopez Perez.

5. Notarios: Maria N. Domina, Mercedes R. Guerrero.

6. Notarios: Karina I. Biondi, Diego D. De San Pablo, Maria S. Gonzalez Taboada, Diego A. Molina, Maximiliano Molina, Pablo L. Nofri.

7. Notarios: Maria C. Bazet, Maria S. Fiorentino.

8. Notarios: Adriana Copes, Alicia R. Maida de Vaccaro.

9. Notario: Walter Schmidt

10. . Notario: Angel A. Frontini

11. . Notario: Carla L. Bernardini.

12. . Notario: Emilio E. Ballina Benites.

13. . Notario: Martin M. Queirolo

14. . Notario: Leonardo J. Melchiori

15. . Notario: Maria F. Cabeza

16. . Notario: Omar J. E. Perazzolo

17. . Notario: Marcela M. Voiscovich

18. . Notario: Veronica E. Storti.

19. . Notario: Raul R. Garcia Coni.

COMISION REDACTORA: Not. Lucia Badaloni Marconi, Not. Alicia E. Cappelli, Not. Norma Ciuro de Castello Not. Adriana Copes, Not. Mercedes R. Guerrero, Not. Alberto F. Juliano, Not. Marina C. Lopez Perez, Not. Martin M. Queirolo.

RELATOR: Alicia R. Maida de Vaccaro.

Con las propuestas contenidas en los trabajos presentados y las discusiones habidas en el seno de la comisión, se aprobaron las siguientes ponencias:

1. Los desafíos que el fin del siglo plantea y la certeza de que el notariado esta inserto en este mundo globalizado, justifican la propuesta de su tratamiento en las ultimas Jornadas del Milenio
2. La seguridad jurídica es un medio que posibilita alcanzar la Paz Social.
3. Frente a una sociedad que clama por lograr una convivencia más solidaria y fraterna en la cual puedan reinsertarse numerosos sectores que han quedado excluidos, el notariado debe centrar su accionar en crear mecanismos que contribuyan a fomentar la equidad y la paz.
4. La intervención notarial es un eficaz instrumento de seguridad jurídica. La autenticidad del documento notarial es sinónimo de calidad, ya que no solo refleja el acuerdo de voluntades, sino además que el mismo se ha formalizado basado en la equidad. El contrato así constituido se iguala a la ley y como esta se impone a todos amalgamando intereses económicos protegidos por el derecho.
5. La seguridad jurídica derivada de la actividad notarial constituye una verdadera jurisprudencia cautelar que evita litigios a un costo razonable. El servicio publico de la autenticidad genera un ahorro social no debidamente mensurado por los agentes económicos. Si nuestra labor es socialmente útil y económicamente eficiente, justo es que sea adecuadamente reconocida y retribuida.
6. La vigencia esencial de la función fedante, es independiente de la naturaleza, calidad o índole del soporte que contenga al instrumento notarial.
7. Dado que: los contratos con cláusulas predispuestas afectan la vigencia del principio de la autonomía de la voluntad, el particular contratante no siempre cuenta en la practica con medios eficaces para recomponer en sede judicial la relación inequitativa a la que ha quedado sometido, y los mecanismos contractuales de seguridad exógena (seguros y avales) provocan el agravamiento de las condiciones de contratación. Se sugiere impulsar la difusión de un certificado de equidad notarial que se otorgaría a toda empresa que voluntariamente someta todos sus contratos destinados al publico consumidor a una revisión y adecuación efectuada por notario, que asegure estándar mínimos de equidad, equilibro contractual, y equivalencia de prestaciones.
8. El Notariado puede contribuir concretamente al resguardo y defensa de los Derechos del Consumidor y del medio ambiente.
9. Dentro de los parámetros del sistema latino, la reestructuración normativa del ejercicio funcional deberá ser lo suficientemente elástica y su aplicación, lo suficientemente ecuánime, para posibilitar un desarrollo profesional acorde a la medida de los tiempos. Las incompatibilidades deben interpretarse restrictivamente y no por analogía; Se propicia reemplazar el principio de dedicación exclusiva por el de dedicación suficiente y adecuada.
10. El notario puede participar en el proceso de formación del negocio inmobiliario desde su inicio, publicitando el vendedor la intervención notarial que asegura la regularidad documental que respalda su oferta, a quien los interesados pueden requerir el necesario asesoramiento. Ello no implica ejercer el corretaje.
11. Dado la imparcialidad del notario es posible que el mismo realice actividades negociales en nombre o por cuenta de los particulares. Y en virtud de ello se propicia el estudio y difusión de la utilización, de la oferta irrevocable, la licitación y las diversas aplicaciones del fideicomiso.
12. La posibilidad de utilizar modalidades asociativas entre Notarios no ofrece ningún tipo de reparo funcional. Con relación a dicha modalidad entre notarios y otros profesionales que compartan el mismo ámbito físico, se propicia la realización de estudios de factibilidad, en la medida en que se mantenga diferenciado el ejercicio de las competencias de cada uno de ellos.
13. Se propicia el tratamiento legislativo que regule el acta de notoriedad.
14. Con relación a la eficiencia y costos notariales se recomienda el impulso de reformas tendientes a simplificar la tarea: mediante: a) la conexión directa y unificada de los informes tributarios relativos al acto a otorgar. b) el acceso directo y vinculante a los registros (Propiedad, Mercantil, Civil, etc.). c) la adecuación y simplificación de los formularios en uso, trasladando los mismos a soporte electrónico. d) la implementacion de una red informática general que interconecte a los notarios entre sí y con el Colegio en toda la gama de sus prestaciones.
15. Instrumentar una política institucional de publicidad masiva y gestiones de lobby que destaquen la importancia de nuestra función, dado los beneficios económicos del instrumento notarial por su contribución concreta a la reducción del servicio de la Justicia
16. Se admite la publicidad individual referida exclusivamente a la mención de las especializaciones debidamente acreditadas por el notario.
17. Recomendamos que nuestro Colegio realice estudios comparativos en las distintas areas a fin de proponer en el seno del Consejo Federal, la equiparación profesional del Notariado argentino, como así también establecer normas y todo otro principio de convergencia incluida la asistencia entre regiones; tendientes a fortalecer y solidificar al Notariado Nacional, frente a propuestas provenientes de otros miembros.
18. El Colegio de Escribanos debe formular un programa de reuniones que asegure el desarrollo integral de los temas y conclusiones tratados en estas Jornadas, del que se informe oportunamente al cuerpo notarial; a fin de lograr resultados efectivos en tiempos adecuados